ПОНЯТТЯ, ОЗНАКИ ТА ОСОБЛИВОСТІ ПРИНЦИПУ ТРАНСПАРЕНТНОСТІ В ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ
Автор(и): Жежко Т. О.
Місце роботи:
Жежко Т. О.,
аспірантка кафедри адміністративного, цивільного та
господарського права і процесу юридичного факультету,
Пенітенціарна академія України, м. Чернігів, Україна
ORCID: 0009-0006-9933-8491
Мова: українська
Науковий вісник Сіверщини. Серія: Право: 2024. № 3 (23): 7-22
https://doi.org/10.32755/sjlaw.2024.03.007
Анотація:
У статті проаналізовано поняття та особливості принципу транспарентності в діяльності органів місцевого самоврядування, розкрито зміст його основних ознак, які полягають у таких категоріях як: гласність, публічність, прозорість, відкритість, доступність, підзвітність. У висновках зазначено, що ознаки принципу транспарентності знайшли досить широке нормативне закріплення, однак потребують уточнення деякі положення щодо відкритості засідань постійних комісій для представників громади, а також існує потреба у систематизації положень транспарентності в діяльності місцевих органів влади шляхом прийняття окремого Закону.
Ключові слова: принцип транспарентності, ознаки принципу транспарентності, органи місцевого самоврядування, гласність, публічність, прозорість, відкритість, доступність, підзвітність.
Список використаних джерел
- Транспарентність влади в контексті європейської інтеграції України: конспект лекції до короткотермінового семінару в системі підвищення кваліфікації кадрів / уклад: Е. А. Афонін, О. В. Суший. Київ: НАДУ, 2010. 48 с. URL: http://lib.rada.gov.ua/static/about/text/transparentnist.pdf (дата звернення: 15.07.2024).
- Пашковська М. В. Поняття транспарентності в сучасній науці «Державне управління». Ефективність державного управління. Збірник наукових праць. 2013. Вип. 34. С. 135-143. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/efdu_2013_34_16 (дата звернення: 15.07.2024).
- Мартиненко Д. Р. Адміністративно-правові засади забезпечення транспарентності в діяльності органів публічної влади / Дис… здобут. ступ. докт. філософ. Спеціальність 081 Право. Галузь права 08 Право / Хмельницький, 2023. 195 с. URL: file:///C:/Users/Uzivatel/Downloads/diss%20%D0%9C%D0%B0%D1%80%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BA%D0%BE.pdf.pdf (дата звернення: 15.07.2024).
- Ярошенко В. М. Транспарентність та відкритість влади як механізми становлення інституту демократичної громадянськості. Наукові праці Чорноморського державного університету імені Петра Могили. Серія : Політологія. 2012. Т. 182. Вип. 170. С. 85-91. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Npchdupol_2012_182_170_20 (дата звернення: 15.07.2024).
- Адашис Л.І., Чмелюк А.О. Принцип транспарентності у діяльності органів місцевого самоврядування. Правовий розвиток суспільства і держави: традиції та новації. Актуальна юриспруденція: наук.-практ. Інтернет-конф. Секція 2. 2017. URL: https://www.legalactivity.com.ua/index.php?option=com_content&view=article&id=1728%3A081217-07&catid=198%3A2-122017&Itemid=245&lang=en (дата звернення: 15.07.2024).
- Наливайко Л.Р., Романов М.Ю. Поняття, ознаки та значення транспарентності в контексті євроінтеграції. Visegrad Journal on Human Rights. 2016. № 4/1. С. 152-157.
- Новікова Т. В. Транспарентність адміністративного процесу в умовах діджіталізації. Часопис Київського університету права. 2022. № 2-4. С. 46-52. https://doi.org/10.36695/2219-5521.2-4.2022.07 (дата звернення: 15.07.2024)
- Наливайко Л. Р., Чепік-Трегубенко О. С. Транспарентність публічної влади: вітчизняний і зарубіжний досвід. Право України. 2015. № 6. С. 148-156. URL: https://er.dduvs.in.ua/bitstream/123456789/1999/1/2.1.pdf (дата звернення: 15.07.2024).
- Черторижський В. М. Політика транспарентності як інструмент активізації транскордонного співробітництва. Соціально-економічні проблеми сучасного періоду України. 2015. Вип. 3 (113). С. 86-88. URL: https://ird.gov.ua/sep/sep20153(113)/sep20153(113)_086_ChertoryzhskyyVM.pdf (дата звернення: 15.07.2024).
- Воронов М. М. Принципи гласності, відкритості та прозорості на муніципальному рівні: теоретичний аспект та втілення в законодавстві України. Вісник Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна. Серія: Право. 2015. Вип. 19. С. 46-50. URL: https://periodicals.karazin.ua/law/article/view/5677/5231 (дата звернення: 15.07.2024).
- Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 21.05.1997 р. № 280/97-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80#Text (дата звернення: 15.07.2024).
- Венгер В. М. Прозорість як принцип діяльності органів публічної влади. Наукові записки НаУКМА. Серія: юридичні науки.2017. Т. 200. С. 79-84. file:///C:/Users/andrii/Desktop/Venher_Prozorist_yak_pryntsyp.pdf (дата звернення: 15.07.2024).
- Про службу в органах місцевого самоврядування: Закон України від 02.05.2023 р. № 3077-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3077-20#Text (дата звернення: 15.07.2024).
- Про доступ до публічної інформації: Закон України від 13.01.2011 р. № 2939-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2939-17#Text (дата звернення: 15.07.2024).
- Про співробітництво територіальних громад: Закон України від 17.06.2014 р. № 1508-VII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1508-18#Text (дата звернення: 15.07.2024).
- Про добровільне об’єднання територіальних громад: Закон України від 05.02.2015 р. № 157-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/157-19#Text (дата звернення: 15.07.2024).
- Глотов М. Транспарентність органів місцевого самоврядування: законодавство та дійсність. Юридичний вісник України. 2011. № 14. 2-8 квіт. С. 13. URL: http://lib.rada.gov.ua/DocDescription?doc_id=189139 (дата звернення: 15.07.2024).
- Martynenko D. Transparency as a principle of activity of public authority bodies. Global Prosperity. 2022. Vol. 2. URL: file:///D:/Downloads/40-46%20(4).pdf (дата звернення: 15.07.2024).
- Про запобігання корупції: Закон України від 14.10.2014 р. № 1700-VII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#Text (дата звернення: 15.07.2024)
- Тихомирова Є. Б. Транспарентність і відкритість діяльності влади та шляхи їх забезпечення в Україні. Наукові записки. Серія: політичні науки. 2002. Т. 20. С. 39-43. URL: https://ekmair.ukma.edu.ua/server/api/core/bitstreams/eba5522e-c191-493b-a4e8-5a7de4f33643/content (дата звернення: 15.07.2024).